Hoa Kỳ

Nợ bảo hiểm thất nghiệp của tiểu bang là $20 tỷ đô la - và vẫn đang tiếp tục tăng

Sunday, 19/01/2025 - 05:32:41

Một báo cáo gần đây của chính phủ gọi hệ thống bảo hiểm thất nghiệp của California là "bị hư hỏng".

CA
Photo by Paul Hanaoka on Unsplash

Nhưng các viên chức dân cử California vẫn không nói nhiều về việc giải quyết các vấn đề nhức nhối trong chế độ trợ cấp thất nghiệp của tiểu bang. Các nhà phân tích của tiểu bang đã đề xuất những cách mà cử tri và các nhà tài trợ sẽ không ủng hộ, chẳng hạn như tăng thuế. Vì vậy, khi trở lại Sacramento và xác định lập trường chính trị cho phiên họp lập pháp năm nay, các nhà lập pháp chủ chốt của tiểu bang đã không trả lời các câu hỏi lặp đi lặp lại về vấn đề này. Văn phòng của Thống đốc Gavin Newsom cũng vậy, mặc dù ông đã từng đề cập một cách mơ hồ về vấn đề này.

Quỹ bảo hiểm thất nghiệp của California đang nợ chính phủ liên bang $20 tỷ đô la và thường xuyên thiếu vốn. Văn phòng Phân tích Lập pháp phi đảng phái, vốn đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về khả năng thanh toán của quỹ kể từ năm 2009, đã công bố một đề xuất toàn diện vào ngày 2 tháng 12 để giải quyết các vấn đề của quỹ, cũng như cảnh báo rằng họ dự kiến chương trình sẽ thâm hụt $2 tỷ đô la mỗi năm trong năm năm tới. Hệ thống này được tài trợ bởi thuế trên tiền lương do người chủ sử dụng lao động trả.

Văn phòng phân tích cho biết trong báo cáo rằng "Thuế thường không đủ để trang trải chi phí phúc lợi. Cả văn phòng của chúng tôi và chính quyền đều dự kiến tình trạng thâm hụt hàng năm này sẽ tiếp tục trong tương lai gần.”

Tiểu bang rơi vào tình trạng này trong tình huống khá phức tạp. Khi hàng triệu người California mất việc vào năm 2020, tiểu bang không có đủ dự trữ trong quỹ và phải vay tiền từ chính phủ liên bang để trả trợ cấp thất nghiệp. Tuy nhiên, văn phòng phân tích đã nêu rõ trong báo cáo rằng tình trạng này không phải do gian lận bảo hiểm thất nghiệp đã từng gây xôn xao dư luận. Khối lượng lớn người thất nghiệp trong đại dịch đã làm trầm trọng thêm các vấn đề mang tính hệ thống của quỹ.

Tóm lại, theo văn phòng phân tích: Trừ khi tiểu bang giải quyết các vấn đề đang diễn ra, khoản nợ khổng lồ này sẽ không sớm được trả hết; tiểu bang sẽ phải tiếp tục vay từ chính quyền liên bang để có quỹ, đặc biệt là trong trường hợp suy thoái; và tất cả sẽ tiếp tục gây thiệt hại cho người nộp thuế và doanh nghiệp California trong nhiều năm tới.

Điều đó có thể gây ra một vòng luẩn quẩn: Nếu tình trạng thất nghiệp hàng loạt lại xảy ra, California sẽ không có đủ tiền để trả trợ cấp thất nghiệp và sẽ phải tăng thêm khoản nợ vốn đã rất lớn. Và vì các doanh nghiệp sẽ tiếp tục chứng kiến mức thuế lao động tăng, điều đó có thể ảnh hưởng đến số lượng người mà họ chọn thuê hoặc giữ lại.

Chas Alamo, nhà phân tích chính sách và tài chính tại văn phòng và là đồng tác giả của báo cáo, nói: "Trong những năm tới, các doanh nghiệp sẽ phải trả nhiều thuế (bảo hiểm thất nghiệp) hơn so với hiện nay do các khoản phí leo thang theo luật liên bang để trả khoản vay chưa thanh toán cần thiết vì tiểu bang không có dự trữ để bù đắp chi phí bảo hiểm thất nghiệp UI trong thời gian đại dịch".

Câu hỏi đặt ra là liệu các viên chức và nhà lập pháp California có lắng nghe lời kêu gọi hành động hay không.
Một số ý tưởng từ các nhà lập pháp

Nghị viên Liz Ortega, một đảng viên Dân chủ từ Hayward và là chủ tịch của ủy ban lao động và việc làm của Hạ viện, đang xem xét báo cáo.

Trong một email gửi đến CalMatters, Ortega đề xuất rằng các khoản thanh toán trợ cấp thất nghiệp nên cao hơn - trái ngược với báo cáo của nhà phân tích, trong đó đề xuất tăng doanh thu thuế của hệ thống và ngăn chặn tổn thất.

Ortega lưu ý rằng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp tối đa hàng tuần là $450 đô la của California đã bị kẹt ở mức đó trong hai thập niên, trong khi chi phí cho mọi thứ từ tiền thuê nhà đến xăng đến bánh mì không giảm mà chỉ tăng. Một số chuyên gia đã bày tỏ quan điểm tương tự, nói thêm rằng bản chất hạn chế của các khoản trợ cấp của California khiến nơi này tụt hậu trên toàn quốc.

"Kể từ năm 2004, không có thống đốc và cơ quan lập pháp nào làm bất cứ điều gì về (bảo hiểm thất nghiệp)", Ortega viết. "Đảng Dân chủ đang mất đi tầng lớp lao động. Và đảng Cộng hòa không phải là lựa chọn thay thế. Cả hai đảng đều có cơ hội để chứng minh sự khác biệt so với những người tiền nhiệm của mình".

Thượng nghị sĩ Lola Smallwood-Cuevas, một đảng viên Dân chủ đại diện cho Los Angeles và là chủ tịch của ủy ban lao động, việc làm công và hưu trí của Thượng viện tiểu bang, không bình luận. Văn phòng của Thượng nghị sĩ Marie Durazo, người đã đưa ra luật vào năm ngoái nhằm cố gắng sửa chữa hệ thống nhưng sau đó yêu cầu hủy bỏ phiên điều trần đầu tiên, đã không trả lời một số yêu cầu bình luận.

Văn phòng của Thống đốc Gavin Newsom sẽ không trả lời các câu hỏi về kế hoạch cụ thể của ông cho vấn đề này, mặc dù Newsom đã đề cập đến nó tại các cuộc họp báo vào tháng trước và tuần này.

Tuần này, thống đốc cho biết ông đã có "những cuộc trò chuyện riêng khó khăn về chủ đề này trong nhiều năm trở lại đây" với các nhà lập pháp tiểu bang; đã cố gắng đi đến thỏa thuận với họ trong hai cuộc đàm phán ngân sách trước đây khi tiểu bang có thặng dư ngân sách; và sẽ tiếp tục làm việc với họ về vấn đề này.

Nhưng Thượng nghị sĩ Suzette Martinez Valladares, một đảng viên Cộng hòa đến từ Santa Clarita, cho biết trong một email rằng thống đốc "đã chọn phung phí khoản thặng dư ngân sách trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình thay vì sửa chữa hệ thống bảo hiểm thất nghiệp bị hỏng của mình".

Newsom hiện đang mong đợi một khoản thặng dư ngân sách thay vì thâm hụt, nhưng bất kỳ khoản trả nợ tiềm năng nào cũng sẽ không nằm trong ngân sách tháng 1 của ông trong khi ông "đàm phán các điều khoản" với Cơ quan lập pháp thông qua việc sửa đổi ngân sách tháng 5, ông cho biết trong tuần này.

Thống đốc cho biết đó là "một sự thay đổi về mặt cấu trúc, một Cơ quan lập pháp khác, một lúc khác, một thời đại khác. Đây sẽ là nỗ lực thứ ba của chúng tôi để xem liệu chúng tôi có thể đạt được một số tiến bộ hay không".

Trong cuộc họp báo vào tháng 12, thống đốc cho biết khi điều kiện kinh tế được cải thiện, tiểu bang sẽ có thể "trả một khoản lớn". Ông cho biết "Chúng tôi muốn đảm bảo rằng chúng tôi không làm điều đó trên lưng của người sử dụng lao động".

Điều đó phù hợp với những gì một số nhóm doanh nghiệp đang nói. Họ đồng ý rằng quỹ cần được sửa chữa, nhưng không đồng ý với một số phần của đề xuất yêu cầu họ phải tăng đóng góp của mình vào giải pháp. Theo yêu cầu của luật liên bang, các doanh nghiệp hiện đang phải trả thêm thuế để giúp tiểu bang trả nợ cho chính phủ Hoa Kỳ - và nhà phân tích lập pháp dự kiến các khoản phụ thu liên bang đó sẽ cần thiết ít nhất là trong thập niên tới.

TH

Viết bình luận đầu tiên

Advertisement
Advertisement
Advertisement

MỚI CẬP NHẬT